José Pedro Martínez, concejal de Hacienda del municipio, dio cuenta de las líneas maestras de lo que serán los Presupuestos Municipales correspondientes al año 2013. En líneas generales, los ingresos ascenderán a 31.363.610 euros y los gastos a 31.908.998,79 euros. Unas cuentas que Martínez definió como herramienta eficaz para hacer frente tanto a las necesidades económicas del municipio como para atender a otras de carácter social, así como para financiar algunas inversiones. “Al igual que las cuentas de 2012 han demostrado su eficacia, los Presupuestos de 2013 han de tener las siguientes características: han de ser sostenibles, realistas, austeros y responsables”, apuntaba el edil responsable de las finanzas locales.
Destacaba al final de su intervención que, gracias a las acciones de contención del gasto llevadas a cabo en 2012, Santa Pola tiene un nivel de endeudamiento bajo. Así, a fecha de 31 de diciembre de 2012, la cifra de endeudamiento por habitante ascendía a 272,6 euros, siendo la media de la Comunidad Valenciana de 570 euros.
Quería apuntar también Martínez que, como en el año anterior, “la incertidumbre y la reducción en las aportaciones económicas de otras administraciones, vienen afectando a nuestro Ayuntamiento y, más directamente, a la ADL. El retraso en el aporte de las subvenciones correspondientes ha conllevado que la financiación y liquidez de la misma haya de ser apoyada por un incremento de su partida de un 9,25%”. Finalmente, resaltaba que quieren dar un apoyo económico a las familias más necesitadas y en dificultades o riesgo de exclusión.
Capítulo de ingresos
En cuanto a los ingresos, la principal sigue siendo los impuestos directos (IBI, IAE, circulación, Plusvalía...) con un total de 15.099.525 euros (-0,1%). Se reduce, por mor de la crisis, la recaudación indirecta de tributos tales como el de Construcciones, Instalaciones y Obras (-21,7%) y aumentan, por contra, las tasas, precios públicos y contribuciones especiales en un 4,56%. En un porcentaje casi similar (4,24%) aumenta la participación en los Tributos del Estado. En cuanto a los patrimoniales, se reducen por culpa de la situación económica en un 5,15%. Suben, por contrapartida, las subvenciones provenientes de otras administraciones (49,65%) y los procedentes de la emisión de deuda, préstamos y depósitos (31,28%), “unos ingresos bastante potentes”, declaraba Martínez, “pero sin echar las campanas al vuelo”.
Capítulo de gastos
Importante esfuerzo el realizado por el Ayuntamiento en la reducción de una de las partida de gastos más grande, la de personal, con un ajuste del 3,64%, lo que se eleva a un total de 14.966.214 euros. En Servicios Sociales, varias son las partidas que se contemplan, sumando un total aproximado, sin tener en cuenta los gastos de personal base, de alrededor de los 496.000 euros, “siendo siempre una partida viva para su incremento, con ayudas tales como la ayuda a domicilio, que solamente ésta tiene destinados 200.000 euros. Por contrapartida, Fiestas, que en 2012 tenía 350.000 euros, en 2013 sólo hay consignados 297.000. Y, en 2011, el presupuesto para la misma rondaba los 400.000”, afirma Ana Blasco, concejala de Servicios Sociales.
Deportes también experimenta un acusado descenso respecto al año anterior, quedándose para 2013 160.000 euros (255.000 en 2012). Asociaciones musicales y festeras reciben 133.000 (46.000 euros menos) y se potencia ADL con 77.000 euros más.
Presupuestos con falta de previsión y de sólo cuatro meses de vigor
Por parte de Esquerra Unida, el voto para aprobar los presupuestos fue negativo. Argumentaron que se presentaban con falta de previsión y que sólo durarían cuatro meses, los que faltan para acabar el año. Tildaron la presentación de no ser “seria” y, además, desde el grupo municipal se destacó que había partidas “poco aumentadas, como la de Servicios Sociales y la de Empleo”.
Compromís considera que se podría bajar más de Festejos
El Grupo Municipal Compromís también ha votado en contra de los presupuestos presentados. Aseguraron que llegaban ocho meses tarde y que había partidas en las que se había bajado poco y otras en las que se subía menos de lo necesario. “En fiestas se ha bajado poco, consideramos que se gasta mucho dinero en El Pregón y en otros eventos, cuando en otros aspectos, como Servicios Sociales, se ha aumentado poco”.
Las partidas de Servicios Sociales y Empleo resultan insuficientes para el Grupo Socialista
El Grupo Socialista votó en contra de los Presupuestos. Desde el PSOE aseguraron que llegaban tarde y que no se trataban de presupuestos, “si no de un estado de cuentas de ocho meses”. Al igual que otros grupos municipales, aseguraron que “hay partidas importantes y que se han reducido considerablemente”, por lo que esperan que, para 2014, puedan “tenerlo antes y que vaya mejor que éste”.
El PSOE también se interesó por la creación de un mapa social, “para saber dónde están las zonas de pobreza en la villa y que de esta forma Servicios Sociales actúe en consecuencia”. Asimismo, también coincidieron con el resto de grupos de la oposición en que es necesario aumentar las partidas de dos áreas: Empleo y Servicios Sociales. “Ya que, como apuntan desde el PP, tenemos un bajo endeudamiento, debemos incidir en el Empleo y en los Servicios Sociales, porque se han aumentado tan poco en estos Presupuestos que no se puede hablar de aumento”, apuntó la concejala María Lafuente.
Santa Pola es el municipio de la provincia que más aumenta su partida para Empleo y Formación
Los presupuestos se aprobaron con once votos a favor, todos ellos de los miembros del Partido Popular, desde donde argumentaron que “si los presupuestos no se han presentado antes no ha sido por falta de previsión, sino por cuestiones técnicas que lo han impedido”.
Respondiendo a las preguntas planteadas por el resto de grupos municipales, el Concejal de Hacienda, José Pedro Martínez, explicó que el endeudamiento del Ayuntamiento es bajo y que eso les permite hacer muchas cosas, aunque no tantas como les gustaría. Refiriéndose a las partidas de Servicios Sociales y de Empleo, aseguró que “estaban totalmente justificadas”. Y de esta forma el Concejal de Empleo y Personal, Jorge Perelló, explicó que “el presupuesto se ha aumentado para empleo y formación, se han conseguido reinserciones y puedo decir que somos los que más invertimos en empleo de toda la provincia de Alicante”.
Por otro lado, y en relación al presupuesto municipal destinado a Servicios Sociales, la concejala Encarnación Mendiola, edil de Comercio del municipio, explicó que se está ayudando a todas las familias y que “el Mapa Social que pide el Partido Socialista no se puede hacer, ya que no es solo una zona en concreto la que presenta pobreza o necesita de más ayudas, ahora se puede ver en todas partes y se ayuda a todos los que lo necesitan”.
Asimismo, el edil José Pedro Martínez respondió al Grupo Compromís, en relación con la partida de fiestas, apuntando que “el presupuesto de fiestas ha bajado un 42% en tres años, pero no vamos a dejar al pueblo sin sus fiestas”.
El cambio de ciclo económico obliga a replantearse la concepción de los Presupuestos
Finalmente y para cerrar las intervenciones de todos los Grupos Municipales, el Alcalde de la villa, Miguel Zaragoza, explicó que “es legal que los presupuestos se aprueben en estas fechas, pero que no se ha hecho a principios de año porque se ha tenido que normalizar una situación que se presenta caótica”.
Asimismo, el primer edil se ha referido a distintos temas mencionados por el resto de grupos municipales, como el Mapa Social. Apuntó en el Pleno que “aunque no se tenga un mapa social, se está atendiendo a todas las familias que necesitan ayuda, sean de una zona u otra”. De esta forma puso como ejemplo el centro Pablo Iglesias, donde se hizo una ludoteca, “los trabajadores de Servicios Sociales del Ayuntamiento detectaron que era necesario hacer este servicios y hemos actuado en consecuencia invirtiendo cuatro millones de euros en esa zona, también se ha hecho una ampliación de Pablo Iglesias y se ha hablado con la Asociación de Padres, a los que les hemos provisto de un local. Hemos estado al lado de los que más lo necesitan”.
En cuanto a Empleo, el Alcalde explicó que “es sagrado. Desde la Administración Local tenemos pocos medios, pero con lo que tenemos hemos ayudado a impulsar el empleo y, en el futuro, con subvenciones se podrá aumentar el presupuesto de esta partida”. Asimismo, también se ha trabajado con distinto planes para aumentar el empleo, de emprendedores y de trabajo, apostando también por la formación.
También, y como apuntaban otros concejales del Parido Popular, el presupuesto de las fiestas patronales “se ha reducido casi un 50% desde que llegamos, pero hemos conseguido que las fiestas sean dignas, aunque también mejorables”.
“No se pueden hacer unos presupuestos que sean iguales a épocas de bonanza, porque los tiempos han cambiado y son diferentes”, explicó el Primer Edil, finalizando su intervención, “pero seguiremos con nuestros dos grandes caballos de batalla, mejorándolos, que son el empleo y las ayudas”.
