El Pleno extraordinario del Ayuntamiento de Santa Pola aprobó, el pasado miércoles, los presupuestos municipales de 2021. Los presupuestos se han aprobado con los votos favorables del Partido Popular y del concejal no adscrito, Alejandro Cebrián. El PSOE y Compromís votaron en contra, mientras que Vox y Ciudadanos se abstuvieron. Obteniendo finalmente 11 a favor, 7 en contra y 3 abstenciones.
Una vez aprobados se publican en el boletín oficial para exposición pública, y tras unos 15 días tendrán luz verde para poder trabajar con ellos, siempre y cuando no haya alegaciones que paralicen la materialización oficial de los presupuestos.
Alcaldesa a la oposición
En este Pleno de aprobación de presupuestos, Loreto Serrano indicó a la oposición no haber querido participar en los presupuestos, ya “que si hubieran querido podrían haber dicho que no les gustaba y se podría haber hablado, hemos demostrado que somos dialogantes, ahora la oposición se dedicará a poner trabas a los presupuestos y a judicializarlos en lo posible”.
La alcaldesa les recordó su mala gestión cuando gobernaron, poniendo como ejemplo el tema de las fotocopiadoras, que por no realizar unos pliegos y sacarlos a licitación, tuvieron que pagar fotocopias caras de máquinas obsoletas, señaló que “están acostumbrados a paralizarnos y a no dejarnos trabajar, queremos que el pueblo progrese, poder pagar las ayudas, poder hacer las inversiones que la ciudadanía reclama y resolver el pliego de la recogida de basuras y limpieza”.
Concejal de Hacienda
El concejal encargado de elaborar los presupuestos, José Pedro Martínez, presentó los presupuestos de 2021 declarando que se cumplen todos los requisitos legales para su aprobación. Cumple la estabilidad presupuestaria, sin déficit inicial, ajustándose al límite de deuda legal, situándolo en el 15,35%, muy lejos del límite máximo legal permitido que es el 110%. La regla de gasto también se cumple, teniendo una disminución del 5,04% con respecto al año anterior.
Martínez declaró que han tenido muchas dificultades para finalizar la elaboración de estos presupuestos, y han supuesto un importante esfuerzo por parte del departamento de personal, “votar no a estos presupuestos, es votar no al progreso de Santa Pola, no a las inversiones que necesita el pueblo, he resuelto punto a punto el informe desfavorable de intervención” y añade que ya existe otro informe positivo anterior sobre estabilidad presupuestaria que ratifica que cumple todos los requisitos para poder ser aprobado.
Plantilla del personal y catálogo
José Pedro en la presentación afirmó que el esfuerzo realizado refleja como novedad la presentación de la plantilla del personal municipal y el catálogo general de todos los puestos de trabajo del Ayuntamiento, “por primera vez ambos están totalmente unificados, todas las plazas están debidamente presupuestadas y ajustadas a las necesidades reales de cada negociado, departamento y concejalía, con la finalidad de dotar al Ayuntamiento de una plantilla estable para ganar en eficiencia”.
Ingresos y gastos
Para el ejercicio corriente de 2021 los ingresos y gastos reflejados en los presupuestos generales tienen como objetivo la sostenibilidad y mejora tanto de los servicios municipales como de la infraestructura básica del municipio.
El edil de Hacienda declaró que el actual escenario de crisis sanitaria exige profundizar en la eficacia en la gestión municipal a todos los niveles. “Esta situación de crisis sanitaria ha provocado una importante reducción de los ingresos municipales y como consecuencia se han tenido que realizar algunos ajustes en cuanto a los gastos".
Los conceptos de ingresos han sido calculados teniendo en cuenta los derechos reconocidos y la recaudación del ejercicio precedente, teniendo en cuenta la previsible evolución de los mismos en 2021, y las partidas de gastos dan cobertura a las necesidades básicas del Ayuntamiento afirma José Pedro Martínez.
Ingresos
Los ingresos son un total de 32.068.623,44 euros, de ellos el 49,97% proviene de impuestos directos, el 27,62% de transferencias corrientes, de tasa son el 14,48%, en impuestos indirectos el 1,50%, los ingresos patrimoniales son el 1,50%, el 4,46% pertenecen a pasivos financieros y el 0,37% a activos financieros.
Los impuestos directos comprenden el Impuesto de Bienes Inmuebles, el Impuesto de Actividades Económicas, el Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica y el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. Estos impuestos registran una reducción del 5,10% respecto del Presupuesto anterior de 2018.
Los ingresos previstos por operaciones corrientes procedentes de tasas, precios públicos y otros ingresos, ascienden a 4.642.888,24 euros, lo que supone una disminución del 13,46% respecto al Presupuesto Municipal del ejercicio anterior. Esta cifra de ingreso se ha calculado teniendo en cuenta tanto la liquidación de derechos realizada en el ejercicio anterior como las previsiones de liquidación del año en curso, considerando las tarifas recogidas en las Ordenanzas fiscales y reguladoras de precios públicos.
El total de ingresos previstos por transferencias corrientes, se prevé superior en un 13,48% respecto al Presupuesto anterior. Para el ejercicio 2021 se consigna un importe de 8.856.242,45 euros que se desglosan en 7.449.624,45 euros correspondientes a la Participación en los tributos del Estado, 1.350.818, euros en transferencias de la Comunidad Autónoma, 55.000 euros de la Diputación de Alicante y 800 euros de la Federación Valenciana de municipios y provincias.
Gastos
Los gastos del Ayuntamiento se han calculado teniendo como base la Liquidación del Presupuesto de 2020 y la ejecución presupuestaria de los tres primeros meses del ejercicio 2021 deducidos del estado de tramitación de gastos según muestra la contabilidad.
Los gastos ascienden a 32.068.623,44 euros, donde vamos a destacar los 5 capítulos más notables por su porcentaje. El mayor gasto del Ayuntamiento es el de personal, que representa el 52,06% y junto a los gastos corrientes que son el 32,32% sumarían entre estos dos la mayor parte de las partidas de gastos, un 84,40% del total. Luego le seguirían con un 7,91% las transferencias corrientes, el 4,58 en inversiones y en pasivos financieros el 2,46%.
Reducción de 2,36% de presupuesto
El Presupuesto del Ayuntamiento asciende a 32.068.623,44€, lo que supone una reducción de 774.692,79€ con respecto al último presupuesto aprobado de 2018, una reducción del 2,36%.
El Presupuesto consolidado del Ayuntamiento conjuntamente con la ADL supone un total de 32.192.876,54€ con una aportación municipal a su OOAA de la ADL de 742.927,97€.
Inversiones
El concejal de Hacienda, José Pedro Martínez, ha declarado que aún con las dificultades de poder confeccionar y cuadrar los presupuestos, estos se caracterizan por el capítulo de inversiones que ascienden a 1.468.304,02 €
La mayor partida de inversiones es para el asfaltado de vías públicas con 350.000 euros y el acondicionamiento de las mismas con 250.000 euros.
Se contempla una primera dotación de 200.000 euros para la creación de un campo de fútbol 8 en Gran Alacant junto al Polideportivo, para finalizarlo el año que viene tendrán que poner otros 200.000€. Para Gran Alacant también está presupuestado las cámaras de seguridad para el retén de la Policía Local con 3.352€.
La Policía va a adquirir cuatro vehículos valorados en 96.800€, un radar para el control de velocidad de 18.150€ y diferentes elementos de seguridad que alcanzan los 45.055,75€.
Servicios Generales tiene presupuestado un vehículo de 30.000€ así como diferente equipamiento por valor de 74.000€.
En las instalaciones deportivas se va a realizar una inversión de 62.600€ y comprar un vehículo con 12.000€
En equipos informáticos, 75.020€ serán para servidores y 8.000 para PCs.
El Acuario Municipal también va a recibir presupuesto para adecuar la carpintería con 33.210€ y para la maquinaria necesaria unos 33.387€.
Se van a realizar bastantes reparaciones en el Barco Museo por importe de 71.041,52€ y se van a destinar 29.530€ para inversiones en la musealización.
Los almacenes del Museo se van a trasladar al local municipal junto a la estación de autobuses con el objetivo de ampliar la oferta museística y que sea visitable, para su adecuación se va a invertir 48.157,75€.
Y finalmente para la oficina de turismo se va a dotar de equipamiento por importe de 28.000€.
El edil José Pedro en la presentación de los presupuestos afirmó que estas son las inversiones previstas en presupuestos, pero que desean realizar más inversiones para Santa Pola.
4 millones de remanente
José Pedro Martínez destaca que aunque no hayamos tenido presupuesto hasta ahora, “ya que el que teníamos del 2018 prorrogado es nefasto”, la gestión económica realizada ha conseguido que ahora mismo tengamos en ejecución presupuestaria, con las modificaciones y generaciones de crédito unos remanentes de más de 3.000.000 euros, de los cuales están la movilidad urbana para los institutos, Villa Adelaida, la urbanización de los viales para el colegio de Gran Alacant, así como actuaciones en parques y jardines, informática, retén de la Policía de Gran Alacant, que además de estar en los presupuesto se están ejecutando, y con estos presupuestos se dotará a plantilla de puestos de trabajo para poder llevar a cabo todos estos proyectos, ya que ahora no disponen de personal suficiente para realizarlos, declara el edil de hacienda.
PSOE
El concejal Lorenzo Andreu del Partido Socialista declaró que, “visto el informe de intervención, nosotros no decimos que no esté subsanado, sí, lo está, el tema es que aquí, en el informe se dice que esas subsanaciones también tienen que ir informadas, no veo el informe que le da el ok a la subsanación, que es de lo que adolece este presupuesto básicamente”.
COMPROMÍS
Anna Antón, concejal de Compromís per Santa Pola no considera adecuado que la partida de fondo de contingencias se deje a 0, “y que conforme comenta la interventora, ese fondo es para hacer frente a imprevistos o cosas de surjan, y sabemos lo que ha pasado con el tema de Gloria y de la Dana, creo que es una partida bastante importante para poder tirar en esas situaciones de emergencias” declaró en el Pleno.
Anna discrepó del presupuesto alegando que se han realizado bajadas de las partidas de igualdad y sobre todo en el de la agente de igualdad. También quiso informarse de la situación de las demoliciones de Peñagrande y del edificio de la Cruz Roja, José Pedro le respondió que están cubiertos con estos presupuestos.
VOX
Mireia Moya se desmarcó de la elaboración de los presupuestos, no por ello quiso agradecer y poner en valor el trabajo que el concejal de Hacienda ha realizado para poder llevar al pleno los presupuestos, “las condiciones que se han ido dando en la legislatura no han sido del todo favorables para su trabajo y finalmente ha conseguido traer aquí unos presupuestos al margen de que nos guste más o nos guste menos a cada grupo político, estos presupuestos no tienen ninguna aportación de este grupo municipal, es decir yo he considerado que debía ser el concejal de hacienda el que debía decidir qué dinero gastar y dónde gastarlo, porque es él el que conoce los problemas del día a día, es verdad que tampoco ha habido ningún tipo de negociación, ningún tipo de ajuste a mi grupo, la última comisión en la que se informó de estos presupuestos mi voto fue favorable pero después de haber estudiado en profundidad todos los informes y el contenido del expediente con los asesores de mi grupo, nos vamos a abstener, es una línea roja para mi partido votar a favor con un informe negativo de un funcionario del estado, no me puedo saltar la disciplina de mi partido, y considero que sí podíamos haber obtenido ese informe tras la subsanación” declaró Mireia.
Concejal de Gran Alacant
El concejal de Gran Alacant, Óscar Valenzuela, expuso su satisfacción de que se esté teniendo en cuenta de nuevo a Gran Alacant en todas las partidas. “Gran Alacant figura de una manera necesaria, además creo que son unos presupuestos transparentes y saneados, el Partido Popular ha realizado unos presupuestos con inversiones”.
Agradecimiento de la alcaldesa
Loreto Serrano quiso agradecer al concejal de Hacienda el esfuerzo que ha realizado, “creo que has hecho una gran labor, han sido momentos muy complicados, porque desde el minuto uno que entramos el problema económico estaba ahí, había que hacer un plan de ajuste, había que cuadrar los presupuestos y lo hiciste, había que hacer un sobresfuerzo impresionante por parte del Ayuntamiento que ha sido bastante importante, el hecho de que en el 2020 como parte del 2021 no se hayan pagado terrazas, no se hayan pagado mercadillos, ha tenido una repercusión económica importante, esfuerzos importantes para ayudas sociales que nos han venido desde Conselleria, hemos tenido muchos problemas tanto meteorológicos como sanitarios y sociales y yo creo que hemos estado al pie del cañón”.